Rogoff教授以新型货币“战争”来形容这次数字货币的竞争有可能改变国运,因此这是 一个严肃的问题。
Libra从1.0到2.0 (diem), 协会主要从如下九个方面进行修正和回应:
Asociation will create a comprehensive compliance program;协会将创建全面的合规计划;
Association wilset mandatory standards for unrestricted use of the Libra payment system;对于Libra(不受限制的)支付系统,协会将会设定强制性使用标准;
Association will conduc due diligence on Association Members andDesignated Dealers;协会将对协会会员和指定经销商进行尽职调查;
Association will distribute Libra Coins through regulated DesignatedDealers;协会将通过受监管的指定经销商分销Libra币;
Only regulated or Certified VASPs will be allowed to transact on the network without transaction and address balance limits;只允许受监管或认证的VASP(Virtual Asset Service Provider,数字资产服务提供商)在网络上交易,而且没有交易和余额限制(其他交易者有限制);
Automated protocol-level compliance controls will apply for all on-chain activity;链上任何活动都会自动作合规性监;
Association will develop an off-blockchain travel rule protocol;协会将开发一个区块链外旅行规则协议(这是一个监管规则);
Association’s FIU-function will monitor Libra network activity and coordinate with Libra network participants;协会的FIU职能将监测 Libra网络活动,并与Libra网络参与者协调;
Association will respond to identified potentially suspicious sanctioned activity,including through reporting.协会将对已查明的潜在可疑制裁活动作出回应,包括通过报告(合适的监管单位)。
1. 全面的合规计划
这个计划旨在从以下几个方面满足或者超过相关法律要求和标准:
- 指定首席合规官;
- 成立一个负责监督报告责任的委员会;
- 根据风险评估制定书面的反洗钱/反金融恐怖活动/制裁等的合规政策和程序并经协会理事会批准;
- 对所有成员,指定经销商以及受监管和认证的VASPs进行基于凤险的尽职调查;
- 根据定期的风险评估以及不断发展的合规要求,定期修订反洗钱/反金融恐怖活动/制裁合规计划;
- 建立金融情报机构(FIU-Function,Financial Intelligence Unit–Function),以便监测潜在的可疑活动;
- 指定一个类似于内部审计职能机构,对协会的反洗钱/反金融恐怖活动/制裁合规计划进行定期的独立审查;
- 进行相关的员工培训。
2. 组织管理
协会会对其会员,指定经销商,受监管或认证的VASPs对准入Libra网络设置强制性标准。
3. 尽职调查
协会将对协会会员和指定经销商进行尽职调查。尽职调查包括但不限于:
4. 发币通过指定经销商
Libra网络将仅与指定经销商一起铸造向市场发行的Libra Coins,并且也只从这些指定经销商处兑换Libra Coins,这些指定经销商必须是受到监管的。Lbra网络和指定经销商一起铸造并销毁Libra Coins,不会和任何交易所或者终端有任何合同关系。
5. 仅受监管或认证的VASPs可以没有交易或是余额限制
协会期望大多数人会通过VASPs和Libra支付系统进行交互。VASPs为了方便用户进行交易,可能会将交易记录在其内部交易账簿上而不是Libra的区块链上。受监管或认证的VASPs在使用Libra交易系统时可无交易和余额的限制。但是Unhosted Wallets(非托管钱包,协会允许的可使用Libra交易系统的非VASPs机构)会受限。
6. 协议层级(protocol-levl)的链上活动自动合规
协会将会在Libra协议层级自动执行合规要求。旨在使得Libra区块链上的交易活动自动合规。比如在协议中自动阻止受制裁的区块链地址的交易。
7. 链下旅行规则协议
协会将开发区块链链下协议,通过明确受监管或认证的VASPs的使用旅行规则和记录保存要求,以促进合规。
8. FIU功能监视Libra网络活动和参与者
协会将设立专门机构发挥金融情报机构的职能,以保持高水平的合规。这个机构将和政府以及服务提供者合作,以发现并阻止不当的平台使用行为。
9. 回应潜在的可疑或受制裁的活动
Libra 2.0 的宏大目标 — 平台霸权
- 布局金融基建
Libra 2.0 提出新的支付方式、数字货币为基础的新金融基础基建有可能蔓延开来。Libra 2.0 指出协会期待与各国央行合作,参与国家数字法币的建设和运行。
- 币链分离,弃币保链
放弃霸权币来保障霸权链的指导原则。传统数字货币,例如比特币,如果比特币平台不见了,比特币也就不复存在,就没有了价值。这是一种币链需要相互依存的设计和状态。Libra 2.0 的币和链是分离的,计划链处理多种稳定币和央行数字法币。
策略上,放弃在任何国家和当地法币或是将来央行数字货币竞争的机会,换取Libra 2.0 平台在这些国家使用的许可权。正如Libra2.0提出的,Libra协会会和其他国家央行合作,允许这些国家的央行数字法币在Liba平台运行(这就是保链思想),Libra还愿意放弃自己的Libra币(这就是弃币思想),而只使用当地发行的稳定币或是央行数字法币。
Liba协会之所以采取该措施,是因为其重视链,认为币(数字货币)不是主要的创新,真正的突破在于链在协议层级传递价值,协会副主
席Dante Disparte的原文是“Blockchain,Not Crypto,Is at Core of Facebook’s Libra”。为了避免大家有不同认知,他还继续说:“加密货币不是这次创新的重要的维度,真正的突破是在协议层级传递价值,这才是Libra最大的贡献。没有区块链作为核心技术,会非常难开发一个开放钱包和开放用户(微信、支付宝)的平台”。
在链的设计上,Libra2.0还提出了同一链服务多种数字货币的想法。Liba2.0注重开发区块链的底层架构,追求该架构的有效性、低成本及可和多个数字货币、金融机构以及用户交互(interoperability)的能力。Disparte多次强调交互性是Libra2.0的重中之重,链的交互性也代表了平台的交互性。Disparte也批评了传统数字代币(例如比特币)不是支付平台,而是单一数字商品交易平台,因为它不能和其他系统交互。
非常明显,Libra2.0对交互性的追求,是为Libra平台能够做各种金融活动做准备,而不是像比特币平台一样只有单一功能。现在Lib只进行数字货币交易,但当Liba平台可以支持数字股票、衍生品以及其他数字资产交易的时候,Libra平台的价值会更加高涨。,
- 避免“数字货币取代”(digital do1 arization)的可能性,追求比目鱼模型行。
“数字货币取代”这一说法经历了三个时间段。其最早出现在2017年,IMF(国际货币基金组织)认为数字货币会取代多国的法币,特别是在当地法币已经弱化的地方,例如津巴布韦,并且认为这是新型货币取代理论 (dolarion2.0)。以前是一个国家法币取代另外一个国家的法币在当地使用,这里是数字货币取代一个国家的法币。
紧接着2019年,Libra 1.0白皮书出现的时候,Libra币被认为比比特币强大得多,如果比特币可以取代一些国家的法币,Lb币有可能会取代或是弱化更多国家的法币。紧接着,出现“8·23”事件一英国前央行行长认为数字货币以后可以取代美元成为世界储备货币,美元的世界储备货币地位受到数字货币的挑战。如果连美元这种强势货币都有可能在将来被取代,世界各国法币以后都有可能受到冲击。
而协会为了让Libra项目能落地,则要积极避免类似的“数字货币取代”的说法,以免引起其他国家的恐慌,不想让其他国家认为Libra币有取代他国法币的企图。所以Libra2.0提到要积极和央行合作数字法币,或者帮助当地建立自己的稳定币或数字法币,并愿意放弃对应的Libra币。
但从另一个角度看,要帮助一个国家或地区建立自已的稳定币,给Libra平台的能力创设了无限大的想象空间,实际是想要让一个国家或地区的稳定币(甚至央行发行的数字法币)依托于它的平台。这样一来,Libra平台会拥有其他国家数字法币的交易数据,也意味着Libra平台会有该国家或地区的金融信息。在未来,拥有这些数据,本身就具有巨大的优势。
另外,Libra2.0追求比目鱼模型理论,即数字货币平台方具有不对称优势。平台背后的国家,相比于其他国家更有优势,比如一个国家可以通过监管的方式,部分决定平台可为与不可为的行为,平台越大,对背后的国家越有利,因为掌握了更多的数据和信息,以及拥有部分可控权。
Libra2.0追求比目鱼模型的体现是允许政府和监管单位监管Libra作业。比如允许美联储参与实时监测Libra链上的交易信息。这也让美联储对数字货币的运作具有更好的“洞察力”。
- 改变Libra金融作业架构
4.1 批发链,而非批发币
4.2 混合经济模型 — 批发和零售均被融合进入 Libra 2.0。不是传统金融架构体系,不是传统的数字代币架构体系,也不是原英国央行的数字英镑架构体系,更不是币圈追求的DeFi金融架构体系。Libra 2.0 的混合模型可以使其快速部署。
- 积极设定平台协议标准